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組織建設
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十屆五次常委(擴大)會議交流材料


 “專”“通”并舉  爭做“助理專家”


民盟省委宣傳部  孫韓高

 

“強化機關橋梁樞紐作用,抓好機關助理專家隊伍”是民盟山東新一屆省委會的部署和要求。盟機關專職干部作為參政議政三支隊伍之一,發揮著越來越突出的作用。作為民盟省委機關宣傳部的一員,在做好本職工作的同時,積極參與到參政議政工作中,通過多學多思多練,既努力成為精于某一方面的“專才”,又努力成為知曉多個方面的“通才”,“專”“通”并舉,爭做一名優秀的“助理專家”。

一、深入做“專”,助推重點課題和專委會

盟的機關是聯系盟員、組織、黨委等多個方面的樞紐,專職干部既是參政議政工作的溝通者、協調者和組織者,在具體的履職盡責過程中,又要與盟內外專家密切配合,是做好議政建言不可或缺的重要一環。隨著執政黨對參政黨參政議政要求的日益提高,不僅僅是聯絡服務工作,越來越多的課題調研、成稿等具體工作直接需要盟機關專職干部參與承擔。我擔任了盟省委2017年“雙一流建設”重點課題的聯絡員和盟省委農業委員會的秘書,在做好溝通協調組織等常規工作的同時,注重從“專”上深入地下功夫,使自己在課題和專委會研究的相關問題上有持續的思考、一定的見解,從而更好地為重點課題的深入推進,為專委會高質量的參政議政作出自己的努力。

1.做學習者。我們不是學者,但必須是學習者。盟員大都屬于本行業、本領域的精英與專家,他們的專業能力和學術造詣是我們機關干部所不具備的。我作為具體課題和專委會的聯絡員和秘書,深知自身在專業上的欠缺。因此,我積極提高自身在高教、農業相關方面的專業能力。通過會議材料、專業書籍、學術期刊、網站微信等媒介廣泛深入地涉獵相關知識,在與我們的專家溝通聯絡過程中能說內行話談專業事。我認為在參政議政中服務盟員不是代替包辦其履職工作,而是應當引導盟員積極履職,為盟員履職提供便利。現實情況是部分盟員由于本職工作比較忙,有些議政建言工作確實需要機關干部后期幫助完成,例如資料整理、稿件修改、課題申報等。有了一定的專業知識,能更好地勝任工作。

2.做思考者。機關干部做參政議政服務工作,首先要做一個有心人,遇事三問為什么,心中總有問題、有題目,長期思考,不斷探究其根、其理、其果、其規律、其未來,做一個思考者。既然擔任了課題聯絡員和專委會秘書,我就很自然地對“雙一流建設”和“三農”問題有了持續的關注,有了研究抓手。主動深入探究,尋找答案,對其中的苗頭性、經驗性、規律性、方向性的事物,主動進行總結、把握和研究。如:持續對“雙一流”建設和大學生就業等問題的關注和思考,我撰寫的“盡快制定出臺‘雙一流’建設‘山東方案’的建議”被省政協以轉件綜合的形式采納;“‘慢就業’困難群體亟待關注”被以“報全國政協單篇”的形式采納。不斷對“三農”問題深入思考,我撰寫的“農村集體經濟組織成員資格認定亟待規范”被省政協以轉件綜合的形式采納;“農村宅基地浪費與閑置嚴重,退出制度亟待出臺”被以“報全國政協綜合”的形式采納。深入到具體專題、專業中,“眼睛里有活兒”,把問題說清楚、說正確,就能有大提升大收獲。

二、持續做“通”,敏銳捕捉社情民意

“奔走國是,關注民生”是民盟的優良傳統,國家民族的振興、經濟社會的發展、人民群眾的幸福,是全體盟員為之奮斗的目標,同時也是激勵我們不斷前進的力量。作為盟機關的專職干部,有責任把民盟在參政議政工作方面的優良傳統傳承好、發揚好。因此,在工作、生活中,心里始終有根“社情民意”的弦,保持敏銳性,持續關注與自己息息相關的國計民生,這就涉及很多熱點、難點、焦點問題,面很大,視野要廣,需要從“通”上著力。廣泛地選擇自己思考多、研究深、積累厚、能做好的題目,在生活、工作中持之以恒地以求真、認真、較真的態度,尋根究底、研機析理,搞清病情、病灶、病因,不斷提升參政議政水平和建言獻策質量。

1.做敏銳者。“問題是時代的聲音”,問題無處不在、無時不有,關鍵在于我們善不善于發現問題、選擇問題。參與參政議政工作,在這方面上就要領先一步、技高一籌,要始終具有敏銳的眼光。我總結有這樣幾個因素:是不是黨委、政府最關注的,是不是實踐工作中最棘手的,是不是群眾反映最強烈的,是不是我們自身最擅長的。把這些因素疊加起來,自己能夠關注的問題也就清晰了。比如:我撰寫的被民盟中央采納的信息中,“謹防后土地財政時代地方政府債務風險向中央財政轉移”“規范債券市場信息披露的建議”等都是從我的專業和社會焦點問題中捕捉到的;“工商登記改革后亟待關注‘嚴管’問題”“環境?;に翱骱筘醬刈⑷鑫侍狻鋇仁遣蹲降繳緇崛鵲閽偎伎繼崍凍隼吹?。選題敏銳,建議可行,就是做好社情民意信息的重要“秘籍”。

2.做匯總者。歷史是最好的老師,專職干部參政議政除了“瞻前”之外,也要經?!骯撕蟆?,回過頭認真匯總一下,自己哪些建議發揮了作用,哪些建議作用不大,哪些被采納了,哪些沒有被采納,從中找到好建議的共同點。我體會到,好的建議可以用“問題”兩個字貫穿起來,就是:聚焦問題精準,分析問題深入,解決問題可行;避免程式化建議,避免一味地“領導重視、政策優惠、完善機制、加強管理”。在我撰寫社情民意信息的過程中,有幸得到了董利忠主委、劉加釗部長、張麗君部長、田中元老師等很多領導、同事的鼓勵、指點,我也虛心地向前輩們學習參政議政經驗,通過學習體會并積極總結反思,在很短的時間內取得了一些成績。如:在我2012年剛剛接觸撰寫社情民意信息后,及時匯總撰寫體會,很快就掌握了社情民意信息撰寫的要領。在2013年,我就有“警惕去農業稅后鄉村治理能力弱化問題 ”“在脫鉤放權的同時依法加強對行業協會商會的管理”等7篇信息被民盟中央采納,還有1篇被全國政協采用并轉送國務院有關部門辦理。對我一個“新兵”來說,能獲得這樣的認可,及時反思匯總至關重要。

作為一名專職干部,在參政議政工作中雖然有了一些收獲,但仍然有不少需要改進的地方:一是缺乏調查,知情不夠,信息不對稱,對所議之事,知其一,不知其二;知其表,不知其里;知其然,不知其所以然。二是獨立思考不深、研究不透,常常泛泛而談,許多主意平平?!安握蔚焦丶?、議政議到點子上”,說起來容易,做起來需要真本領、硬功夫。在今后的工作中,要正視問題、不斷學習、盡快改進,真正體現出機關專職干部“助理專家”的自身特點和作用價值。

 

 




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